АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСПЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября  2019 года                                                                                   № 60 

с. Поспеловка

Об утверждении  основных направлений бюджетной и

налоговой политики муниципального образования

Поспеловское сельское поселение  Николаевского района

Ульяновской области на 2020 год и плановый период

2021и 2022 годов

В целях разработки проекта решения о местном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Поспеловское сельское поселение администрация муниципального образования Поспеловское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области постановляет:

1.            Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Поспеловское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

2.            Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Поспеловское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области от 02.11.2018 №86 «Об утверждении  основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования  Поспеловское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2019 год и плановый период

2020 и 2021 годов»

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального  опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы администрации

муниципального образования

Поспеловское сельское поселение

Николаевского района

Ульяновской области                                                               Р.Х.Магдеева

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ 
                                      И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 
Муниципального образования Поспеловское  сельское поселение на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Поспеловского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов  разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации. 
Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Поспеловского сельского поселения являются основой для формирования бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, повышения качества бюджетного процесса, обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.
Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Поспеловского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов определяют стратегию действий органов местного самоуправления поселения в части доходов, расходов бюджета и межбюджетных отношений. Основная цель – решать большее количество текущих задач и задач развития поселения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.
Основными целями бюджетной и налоговой политики сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов являются:
- содействие устойчивому социально-экономическому развитию сельского поселения;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения;
- повышения уровня и качества жизни граждан; 
- повышения эффективности и прозрачности муниципального управления;
- создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; 
- улучшение условий жизни жителей муниципального образования, адресное решение социальных проблем; 
- содействие повышению качества муниципальных услуг;
Для достижения поставленных целей основными задачами бюджетной и налоговой политики сельского поселения являются:
- оптимизация бюджетного процесса через минимизацию внесения изменений в утвержденный бюджет поселения;
- развитие программно-целевых методов управления бюджетными средствами;
- повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования;
- формирование благоприятной среды для предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые объективно являются необходимой основой для увеличения доходов бюджета; 
- совершенствование механизмов муниципального финансового контроля;
- достижение критериев эффективности и результативности бюджетных расходов;
- финансово-экономическое обоснование решений, приводящих к новым расходным обязательствам с оценкой долгосрочных последствий для социально-экономического развития поселения;

1. Направления политики МО Поспеловского сельского поселения в части формирования доходов бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

Бюджетная и налоговая политика поселения выстраивается с учетом изменений федерального законодательства и направлены на использование имеющейся финансово-экономической базы поселения и создание условий для дальнейшего её развития.
Основными направлениями повышения эффективности в области формирования доходов бюджета сельского поселения являются:
- взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющими администрирование доходов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в целях увеличения собираемости доходов;
повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления сельского поселения.
В этих условиях налоговая политика МО Поспеловского сельского поселения должна быть ориентирована на увеличение налоговых доходов за счет экономического роста, развития внутреннего налогового потенциала и повышения инвестиционной привлекательности территории поселения. Приоритетным направлением должно стать обеспечение условий для дальнейшего экономического роста поселения и расширения его налоговой базы за счет стимулирования экономической активности действующих хозяйствующих субъектов, притока инвестиционных ресурсов в территорию поселения. Необходимо активизировать работу с инвесторами, повысить эффективность системы поддержки и сопровождения инвестиций, обеспечить развитие инвестиционной инфраструктуры поселения. Остается актуальным взаимодействие органов местного самоуправления МО Поспеловского сельского поселения с хозяйствующими субъектами.
На достижение поставленной цели должно быть ориентировано решение следующих основных задач бюджетной и налоговой политики:
Предотвращение уменьшения налогооблагаемой базы НДФЛ путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест.
Продолжить работу, направленную на предотвращение фактов выплаты «теневой» заработной платы налоговыми агентами и увеличение размера заработной платы. 
Актуальной остается и задача взыскания недоимки по налогам и сборам с должников местного бюджета.
Для увеличения поступлений от земельного налога органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по сбору сведений, идентифицирующих правообладателей земельных участков, вести разъяснительную работу с населением по оформлению и государственной регистрации земельных паев и прочих земель, находящихся в собственности у граждан. 
Для увеличения поступлений от налога на имущество физических лиц органам местного самоуправления продолжить работу с гражданами по введению вновь построенных и реконструированных жилых домов в эксплуатацию.
Для категорий граждан, в настоящее время имеющих право на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, указанные льготы будут сохранены на федеральном уровне. Однако освобождение от налогообложения будет предоставляться только на один из объектов капитального строительства каждой из трех категорий (жилое помещение, жилой дом на садовом или дачном земельном участке, нежилое помещение), находящихся в собственности физического лица на территории Российской Федерации и не используемого в предпринимательской деятельности (по выбору налогоплательщика).

2. Основные направления политики МО Поспеловского сельского поселения в части расходов бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов